（灯塔市铧子镇污水处理厂运营服务）的采购公告
项目概况
(灯塔市铧子镇污水处理厂运营服务) 采购项目的潜在供应商应在（辽宁政府采购网）获取采购文件，并于2025年5月26日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH25-211081-00053
项目名称：灯塔市铧子镇污水处理厂运营服务
包组编号：001
采购方式：竞争性磋商
预算金额：800000.00元
最高限价：800000.00元
采购需求：
一、工艺及处理能力：现灯塔市铧子镇污水处理厂处理工艺为A2O+MBR膜法。设计处理能力为每天4500立方米。
二、运营维护管理工作内容：
1、负责铧子镇范围内城镇污水的处理。
2、负责污水处理厂内设备、设施的运营、维护、维修。
3、负责污水处理厂范围内的巡检、维修、抢修工作。
4、负责安全生产管理工作。
5、负责提出合理的技术改造要求。
6、负责污水处理厂现有工作人员工资、车辆、设备维修、建构筑物维修、水费、检测检验费、办公及其他一切费用。
7、负责所有进入污水处理厂的污水收集管网的巡视、巡查、维护、维修工作。并对进水水质进行监测。
8、负责污水处理厂外沉降池的巡视、巡查、维护、维修工作。
三、执行标准、规范：
1、运营服务工作应执行国家、行业有关标准、规程、规范和规定，包括但不限于以下标准、规程、规范、规定：
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）；
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；
《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；
《辽宁省地方标准-污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）
《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025-1993）；
2、委托运营服务管理服务的要求
要求24小时全天候运营服务。乙方须充分、合理安排好值班人员，及时发现、处理故障。
灯塔市铧子镇污水处理厂运营出水排放要求：出水指标达到一级A标准。（若上级主管部门对出水排放标准有更严格要求则按上级主管部门要求执行。）
四、其他服务要求：
1、在甲方将运营服务区域和运营服务对象运行完好移交给乙方后，乙方有权对其实施独立的操作、运行、日常维修维护和其他正常的生产经营与管理（只针对本项目），有权使用与运营服务对象相关的证照、图纸、资料、文件，包括它们的电子版本。
2、对甲方委托给乙方运营管理的所有设备、设施，乙方应对其进行妥善的保管，并按国家标准和行业规范对其进行勤勉尽职的操作、运行、日常维修维护及管理。乙方检维修采用的设备、材料、零配件等不应低于现使用设备的质量标准。运营管理合同期结束前，乙方应完成所有必须的检维修工作，保证交还给甲方的设备、设施等资产的完好性。当MBR模组连续使用超过3年，且经清洗无法满足处理要求时，乙方应向甲方提交MBR模组更换申请，由甲方负责更换。
3、没有正当理由，乙方不得拒绝甲方对装置操作、生产运行、日常维修维护和其他生产经营与管理活动的检查与监督。对于甲方检查监督人员干扰乙方对装置正常操作、运行、日常维修维护和其他正常生产经营与管理活动的行为及可能引起人身和设备安全事故或其他问题的行为和指令，乙方有权拒绝执行，乙方可以对此行为及时通知甲方主管领导，并可要求甲方另行安排其他人员实施检查监督活动。如有特殊需要，甲乙双方共同监护操作。
4、甲方人员不参与经营管理及实际操作，因此，设备设施的维修由乙方承担。
5、因乙方自身原因，设备装置的非计划故障累计每年不超过四次。双方每年八月份商定下一年度的计划检修实施时间。甲方要求乙方同时对全区域设备装置进行计划检修的，乙方应安排在全区的计划检修同期进行，这种情况下，双方应比计划检修的实施时间提前至少一个月确认具体的实施时间。
6、对于生产运营期间的人身、财产损失、由乙方企业自行承担，甲方将设备交由乙方，人事生产、运营、管理等，生产中发生的一切事故均与甲方无关。
7、如果在计划检修期或虽不在计划检修期，但甲方对污水处理的需求超出设备的生产能力，具体事宜双方另行协商。
8、乙方运营服务期间发生污水处理操作及出水标准等不符合国家及相关部门要求由乙方负责。
9、检修义务
9.1、乙方应遵循国家、行业以及甲方的各项检修规范、标准、规定。
9.2、乙方应建立健全委托运营服务服务工作的技术、质量、进度、费用控制等管理组织机构及保证体系。
9.3、乙方在检修项目实施之前必须按作业要求编写作业方案，确保检修质量、进度、费用受控。关键设备检修，必须制定检修方案和进度计划，并严格按照计划工期在规定的时间内完成作业任务。
9.4、乙方必须经常组织运营服务人员进行管理和作业技能方面的培训，对运营服务管理机具进行完好性检查和标定工作。
9.5、乙方应完成各项设备维护检修任务，按时、按质、高效、全面地完成各项工作指标，达到规定要求。
9.6、检修期间，每天工作完后要清理一次作业现场，检修项目完工后要做到“工完、料净、场地清”。
9.7、装置停车检修、主要设备检修，必须认真组织，按时完成。
10、安全义务：
10.1、乙方确保其进场的人员身体健康，未受过任何刑事犯罪指控。
10.2、乙方确保其进场的所有工具、机具、设备完好，对职业健康、安全及环境没有危害。
10.3、乙方确保其所有施工活动对所属职工或相关方人员及现场和周围环境没有危害。
10.4、乙方必须按国家和当地政府的相关要求为所有职工购买人身意外伤害保险。
10.5、乙方必须遵守国家、地方或行业的职业健康、安全及环境法律、法规和标准。
10.6、乙方在合同签订后及时与甲方联系，组织全员学习并严格遵守甲方有关安全管理程序文件和管理规定。
10.7、乙方在检修作业前应该组织员工进行安全操作规程教育、专业技术教育、特种作业人员的培训教育、安全纪律教育等，提前做好施工前的安全教育，加强个人的安全意识。
10.8、乙方应建立完善的组织机构。建立独立的安全管理部门，有专人负责安全工作，有领导具体管理。
10.9、根据国家有关规定以及各项安全规范，并结合甲方委托运营服务服务现场安全要求，建立、完善、修订安全计划及各项安全规章制度，做好危险辨识，及早告之即将进入委托运营服务服务现场的每一个工人和管理人员，使每个人尽早的了解规章制度，委托运营服务管理服务实施中的危险源，应该采取的措施和应急急救方法等。
10.10、乙方要按法规要求为进入委托运营服务服务现场的人员提供劳动保护设施，委托运营服务服务人员必须佩戴安全帽、统一着工作装、鞋。配置双背带（五点式）安全带。在配置安全劳动保护用品时，要采购具有国家规范允许内或是持有国家许可的合格产品。
10.11、乙方要做好安全资料管理的电子化工作，如检查通报、会议纪要等台帐的建立。
10.12、乙方应提供相关安全文件：
乙******消防管理制度》、《未遂事故及事故管理制度》、《应急准备及响应管理制度》）及各应急预案（包括但不限于《火灾应急预案》、《人员伤亡事故应急预案》）。
10.13、乙方应确保整个运营服务服务过程符合国家的相关法律法规、标准、规范和规章制度。
10.14、乙方应根据有关规定，设置必须的防护设施，以对现场工程设施进行保护。
10.15、乙方必须建立日常安全检查制度，及时制止运营服务过程中“三违”行为。并随时接受各级安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
10.16、由于乙方运营服务服务安全方面原因，甲方安全管理部门有权通知乙方停止相应工作，乙方应当按照甲方要求进行整改。
10.17、乙方在运营服务服务期间应做好运营服务服务现场环境保护工作，同时要做到工完、料尽、场地清。
10.18乙方在运营服务服务过程中应严格履行甲方的各类票据签字确认制度，并妥善留存票据底联。
10.19、乙方在界区以外的动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段附近实施运营服务服务工作时，工作开始前应向甲方提出安全防护措施，经甲方认可后实施。
10.20、乙方应定期对职工进行防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。对火灾应急预案进行培训和演习，确保职工掌握使用灭火器材及逃生方法。
合同履行期限：服务期1年。2025年6月1日至2026年5月31日。在服务期内，甲方对成交供应商履行合同能力进行评估，评估合格可续签下一年合同，合同一年一签，最多可续签2年。
需落实的政府采购政策内容：实政策为促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（否）接受联合体。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2025年5月7日23时59分至2025年5月15日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网（******/）
方式：自行下载
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2025年5月26日9点00分（北京时间）
地点：供应商须在递交响应文件截止时间前在辽宁政府采购网（******/）上传投标（响应）文件。
六、开启
时间：2025年5月26日9点00分（北京时间）
地点：辽阳市公共资源交易中心第三开标室，供应商可在线观看开标会的网络直播。（腾讯会议号：******9；密码：111111）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）；供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行二次（或最终）报价提交。供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
2、******有限公司（辽宁省辽阳市白塔区三里街46-2号），接收人:李爽,联系电话:******。邮寄不支持到付方式，请在邮寄附言栏标注好投标单位名称、所投标项目名称、联系人及联系方式。
十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
******人民政府
地址：辽阳市灯塔市铧子镇
联系方式：******
2.采购代理机构信息
******有限公司
地址：辽宁省辽阳市白塔区三里街46-2号
联系方式：******
邮箱地址：******
******有限公司辽阳白塔支行（行号******0021）
账户名称：辽阳市公共资源交易中心
账号：************088144
3.项目联系方式
项目联系人：李爽
电 话：****** 附件：
项目概况
(灯塔市铧子镇污水处理厂运营服务) 采购项目的潜在供应商应在（辽宁政府采购网）获取采购文件，并于2025年5月26日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH25-211081-00053
项目名称：灯塔市铧子镇污水处理厂运营服务
包组编号：001
采购方式：竞争性磋商
预算金额：800000.00元
最高限价：800000.00元
采购需求：
一、工艺及处理能力：现灯塔市铧子镇污水处理厂处理工艺为A2O+MBR膜法。设计处理能力为每天4500立方米。
二、运营维护管理工作内容：
1、负责铧子镇范围内城镇污水的处理。
2、负责污水处理厂内设备、设施的运营、维护、维修。
3、负责污水处理厂范围内的巡检、维修、抢修工作。
4、负责安全生产管理工作。
5、负责提出合理的技术改造要求。
6、负责污水处理厂现有工作人员工资、车辆、设备维修、建构筑物维修、水费、检测检验费、办公及其他一切费用。
7、负责所有进入污水处理厂的污水收集管网的巡视、巡查、维护、维修工作。并对进水水质进行监测。
8、负责污水处理厂外沉降池的巡视、巡查、维护、维修工作。
三、执行标准、规范：
1、运营服务工作应执行国家、行业有关标准、规程、规范和规定，包括但不限于以下标准、规程、规范、规定：
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）；
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；
《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；
《辽宁省地方标准-污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）
《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025-1993）；
2、委托运营服务管理服务的要求
要求24小时全天候运营服务。乙方须充分、合理安排好值班人员，及时发现、处理故障。
灯塔市铧子镇污水处理厂运营出水排放要求：出水指标达到一级A标准。（若上级主管部门对出水排放标准有更严格要求则按上级主管部门要求执行。）
四、其他服务要求：
1、在甲方将运营服务区域和运营服务对象运行完好移交给乙方后，乙方有权对其实施独立的操作、运行、日常维修维护和其他正常的生产经营与管理（只针对本项目），有权使用与运营服务对象相关的证照、图纸、资料、文件，包括它们的电子版本。
2、对甲方委托给乙方运营管理的所有设备、设施，乙方应对其进行妥善的保管，并按国家标准和行业规范对其进行勤勉尽职的操作、运行、日常维修维护及管理。乙方检维修采用的设备、材料、零配件等不应低于现使用设备的质量标准。运营管理合同期结束前，乙方应完成所有必须的检维修工作，保证交还给甲方的设备、设施等资产的完好性。当MBR模组连续使用超过3年，且经清洗无法满足处理要求时，乙方应向甲方提交MBR模组更换申请，由甲方负责更换。
3、没有正当理由，乙方不得拒绝甲方对装置操作、生产运行、日常维修维护和其他生产经营与管理活动的检查与监督。对于甲方检查监督人员干扰乙方对装置正常操作、运行、日常维修维护和其他正常生产经营与管理活动的行为及可能引起人身和设备安全事故或其他问题的行为和指令，乙方有权拒绝执行，乙方可以对此行为及时通知甲方主管领导，并可要求甲方另行安排其他人员实施检查监督活动。如有特殊需要，甲乙双方共同监护操作。
4、甲方人员不参与经营管理及实际操作，因此，设备设施的维修由乙方承担。
5、因乙方自身原因，设备装置的非计划故障累计每年不超过四次。双方每年八月份商定下一年度的计划检修实施时间。甲方要求乙方同时对全区域设备装置进行计划检修的，乙方应安排在全区的计划检修同期进行，这种情况下，双方应比计划检修的实施时间提前至少一个月确认具体的实施时间。
6、对于生产运营期间的人身、财产损失、由乙方企业自行承担，甲方将设备交由乙方，人事生产、运营、管理等，生产中发生的一切事故均与甲方无关。
7、如果在计划检修期或虽不在计划检修期，但甲方对污水处理的需求超出设备的生产能力，具体事宜双方另行协商。
8、乙方运营服务期间发生污水处理操作及出水标准等不符合国家及相关部门要求由乙方负责。
9、检修义务
9.1、乙方应遵循国家、行业以及甲方的各项检修规范、标准、规定。
9.2、乙方应建立健全委托运营服务服务工作的技术、质量、进度、费用控制等管理组织机构及保证体系。
9.3、乙方在检修项目实施之前必须按作业要求编写作业方案，确保检修质量、进度、费用受控。关键设备检修，必须制定检修方案和进度计划，并严格按照计划工期在规定的时间内完成作业任务。
9.4、乙方必须经常组织运营服务人员进行管理和作业技能方面的培训，对运营服务管理机具进行完好性检查和标定工作。
9.5、乙方应完成各项设备维护检修任务，按时、按质、高效、全面地完成各项工作指标，达到规定要求。
9.6、检修期间，每天工作完后要清理一次作业现场，检修项目完工后要做到“工完、料净、场地清”。
9.7、装置停车检修、主要设备检修，必须认真组织，按时完成。
10、安全义务：
10.1、乙方确保其进场的人员身体健康，未受过任何刑事犯罪指控。
10.2、乙方确保其进场的所有工具、机具、设备完好，对职业健康、安全及环境没有危害。
10.3、乙方确保其所有施工活动对所属职工或相关方人员及现场和周围环境没有危害。
10.4、乙方必须按国家和当地政府的相关要求为所有职工购买人身意外伤害保险。
10.5、乙方必须遵守国家、地方或行业的职业健康、安全及环境法律、法规和标准。
10.6、乙方在合同签订后及时与甲方联系，组织全员学习并严格遵守甲方有关安全管理程序文件和管理规定。
10.7、乙方在检修作业前应该组织员工进行安全操作规程教育、专业技术教育、特种作业人员的培训教育、安全纪律教育等，提前做好施工前的安全教育，加强个人的安全意识。
10.8、乙方应建立完善的组织机构。建立独立的安全管理部门，有专人负责安全工作，有领导具体管理。
10.9、根据国家有关规定以及各项安全规范，并结合甲方委托运营服务服务现场安全要求，建立、完善、修订安全计划及各项安全规章制度，做好危险辨识，及早告之即将进入委托运营服务服务现场的每一个工人和管理人员，使每个人尽早的了解规章制度，委托运营服务管理服务实施中的危险源，应该采取的措施和应急急救方法等。
10.10、乙方要按法规要求为进入委托运营服务服务现场的人员提供劳动保护设施，委托运营服务服务人员必须佩戴安全帽、统一着工作装、鞋。配置双背带（五点式）安全带。在配置安全劳动保护用品时，要采购具有国家规范允许内或是持有国家许可的合格产品。
10.11、乙方要做好安全资料管理的电子化工作，如检查通报、会议纪要等台帐的建立。
10.12、乙方应提供相关安全文件：
乙******消防管理制度》、《未遂事故及事故管理制度》、《应急准备及响应管理制度》）及各应急预案（包括但不限于《火灾应急预案》、《人员伤亡事故应急预案》）。
10.13、乙方应确保整个运营服务服务过程符合国家的相关法律法规、标准、规范和规章制度。
10.14、乙方应根据有关规定，设置必须的防护设施，以对现场工程设施进行保护。
10.15、乙方必须建立日常安全检查制度，及时制止运营服务过程中“三违”行为。并随时接受各级安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
10.16、由于乙方运营服务服务安全方面原因，甲方安全管理部门有权通知乙方停止相应工作，乙方应当按照甲方要求进行整改。
10.17、乙方在运营服务服务期间应做好运营服务服务现场环境保护工作，同时要做到工完、料尽、场地清。
10.18乙方在运营服务服务过程中应严格履行甲方的各类票据签字确认制度，并妥善留存票据底联。
10.19、乙方在界区以外的动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段附近实施运营服务服务工作时，工作开始前应向甲方提出安全防护措施，经甲方认可后实施。
10.20、乙方应定期对职工进行防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。对火灾应急预案进行培训和演习，确保职工掌握使用灭火器材及逃生方法。
合同履行期限：服务期1年。2025年6月1日至2026年5月31日。在服务期内，甲方对成交供应商履行合同能力进行评估，评估合格可续签下一年合同，合同一年一签，最多可续签2年。
需落实的政府采购政策内容：实政策为促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（否）接受联合体。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2025年5月7日23时59分至2025年5月15日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网（******/）
方式：自行下载
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2025年5月26日9点00分（北京时间）
地点：供应商须在递交响应文件截止时间前在辽宁政府采购网（******/）上传投标（响应）文件。
六、开启
时间：2025年5月26日9点00分（北京时间）
地点：辽阳市公共资源交易中心第三开标室，供应商可在线观看开标会的网络直播。（腾讯会议号：******9；密码：111111）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）；供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行二次（或最终）报价提交。供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
2、******有限公司（辽宁省辽阳市白塔区三里街46-2号），接收人:李爽,联系电话:******。邮寄不支持到付方式，请在邮寄附言栏标注好投标单位名称、所投标项目名称、联系人及联系方式。
十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
******人民政府
地址：辽阳市灯塔市铧子镇
联系方式：******
2.采购代理机构信息
******有限公司
地址：辽宁省辽阳市白塔区三里街46-2号
联系方式：******
邮箱地址：******
******有限公司辽阳白塔支行（行号******0021）
账户名称：辽阳市公共资源交易中心
账号：************088144
3.项目联系方式
项目联系人：李爽
电 话：****** 附件：
