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临澧县2022年高标准农田建设投融资创新试点项目招标公告

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2025-04-18

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临澧县2022年高标准农田建设投融资创新试点项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目临澧县2022年高标准农田建设投融资创新试点项目已由******改革局以临发改审批〔2022〕156号批准实施，项目实施机构为临澧县******农村局，建设资金来自社会资本自筹。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》和《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》（湘建监督〔2017〕76号），本项目采用设计、采购、施工和投资运营模式进行公开招标。

2. 项目概况、招标范围与运作模式

2.1 项目名称：临澧县2022年高标准农田建设投融资创新试点项目

2.2 建设地点：临澧县境内

2.3 项目概况：项目规划流转农业集体用地面积10000亩。主要建设高标准农田10000亩。具体建设内容如下：

（1）土地平整

本项目在建设区开展土地平整工程，拟进行田块修筑。实施面积共10000亩。本项目以“小田改大田”为主，并通过对项目区内可用于新增耕地的地块进行土地开发，预计本项目新增耕地200亩。

（2）土壤改良工程

项目片区拟进行土壤改良，实施主要内容为地力培肥：以秸秆还田、种植绿肥等培肥措施改良实施面积共10000亩；增施有机肥(300kg/亩)10000亩。

（3）灌溉排水工程

整个项目片拟修建灌溉渠、排水渠、节制闸、涵管、人行桥、机耕桥、取水码头及生物通道、田块进水口等。

（4）田间道路工程

本项目拟修建泥结石机耕道、下田设施等。

2.4 项目期限：1.建设周期：约4个月。

2.运营周期：约20年。

2.5 招标范围：临澧县2022年高标准农田建设投融资创新试点项目，采取设计、采购、施工和投资运营的模式进行。

3. 投标人资格要求

3.1 一般资格条件

（1）中华人民共和国境内外合法的法人或其它组织，除法律另有规定外。

（2）投标人法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一项目的投标。

（3）投标人未被国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（4）投标人未在“信用中国”网站（******）或信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

（5）符合国家内外资准入的法律、行政法规规定。

3.2投资运营要求：

（1）******银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力（提供 2021 年经会计******事务所出具的财务审计报告扫描件并加盖公章）。

（2）具有一个投资类业绩（农田建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目）提供结算报告和合同扫描件。

（3）拟任投资运营团队人员（含投资运营负责人1人）配置不低于4人（含4人，提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近6个月养老保险证明）。投资运营负责人为项目总负责人。

3.3 设计要求：

（1）投标人须具备工程设计综合甲级资质或水利行业乙级或农林行业乙级及以上设计资质；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的勘察设计能力。

（2）设计项目负责人资格：具有农业工程或水利工程相关专业中级及以上职称。

（3）设计项目负责人1人，以及按照国家政策根据项目规模与工程技术特点所需要配备其他专业人员。拟任设计项目负责人及各专业主要设计人员提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近6个月养老保险证明。

3.4施工要求：

具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

（1）施工项目负责人资格：须具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级注册建造师资格证，并具有项目负责人安全生产考核合格证B证且无在建工程。拟任本项目技术负责人具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业中级及以上职称。

3.5 本项目接受联合体投标。如为联合体投标，还应满足以下要求：

（1）联合体各成员均应具有独立法人资格，并依法取得企业法人营业执照，有效联合体成员不得超过3家，联合体牵头人为投资运营单位，由牵头人负责获取招标文件。

（2）联合体需提供联合投标协议，明确各方分工。联合体牵头人在投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，对联合体各成员均具有约束力；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。联合体各成员法定代表人应当共同出具授权委托书，授权同一人（需为牵头人员工）作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章；

（3）由联合体牵头人提交投标保证金。

（4）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.6 信誉要求：

（1）未被责令停业；

（2）未被暂停或取消投标资格的（指被县级及以上的住房城乡建设主管部门或其他行政主管部门，暂停或取消投标资格，或禁止进入该区域建设市场，处于有效期内）；

（3）2017年以来没有骗取中标、严重违约或重大工程事故。

3.7 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人；

（3）为本招标项目的代建人；

（4）为本招标项目提供招标代理服务的；

（5）被责令停业的；

（6）被暂停或取消投标资格的；

（7）财产被接管或冻结的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时以不同的投标人参加本招标项目投标。

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）违反法律、法规和招标文件规定的其他条件。

4. 评标办法及资格审查方式

本项目资格审查采用开标后资格审查方式，评标办法采用综合评估法。

5. 投标保证金

5.1 投标保函的形式：电子保函

5.2 投标保函的金额为：人民币陆拾万元整（￥600000.00元）

5.3 投标保函的提交截止时间：投标截止时间前

6. 招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1 请从2022年12月15日上午09时00分-2022年12月21日下午17时00分止（北京时间，下同）在常德市公共资源交易网（ggzy.changde.gov.cn）进行网上下载/获取招标文件。

6.2 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件的澄清答疑均在常德市公共资源交易网上发布，投标人自行下载。

6.3 投标人应自行在《常德市公共资源交易网》上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

7. 投标文件的递交

7.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年1月10日09时30分。请投标人登录常德市公共资源交易网（网址：http:\\ggzy.changde.gov.cn，下同）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过常德市公共资源交易服务平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。