******街道天悦佳怡西侧道路工程施工
第1次答疑与澄清修改文件
项目编号：A02-440606-2025-0029-01-01
******街道天悦佳怡西侧道路工程施工
答疑与澄清修改文件发出时间：2025年07月01日
原定开标时间：2025年07月14日9时30分（北京时间）
一、答疑内容
疑问（一）：投标人须知前附表10.1技术职称专业:技术职称的专业包括:市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。 请问我司提供的职称专业名称为建筑工程是否符合市政工程相关专业？请直接回复，勿回复按招标文件执行，谢谢!
答：投标人提供的职称证书中专业名称为“建筑工程”的，不属于市政工程相关专业。
疑问（二）：本项目招标文件对市政工程相关专业技术职称描述为“ 市政工程相关专业”是指:“与市政工程相关的专业，包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业”。我地区职称评审的市政专业包括隧道工程，我司拟投标项目负责人为此专业，请问是否满足本工程技术负责人的职称专业要求？谢谢。
答：投标人提供的职称证书中专业为“隧道工程”的，属于市政工程相关专业。
疑问（三）：请问市政工程相关专业是否包括：园林绿化工程相关专业职称？请正面回复！
答：园林绿化工程相关专业职称不属于市政工程相关专业。
******有限公司 1、请问本项目设计采用城市支路标准，造价1200万左右，符合中小型项目标准，按照建造师执业标准：二级注册建造师可担任中小型工程项目负责人，本项目二级注册建造可以满足要求，招标文件要求为何要求项目负责人为一级注册建造师，是否是排斥其他潜在投标人而故意设置，请明确回复？ 2、本项目主要建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程、海绵城市建设等。由此近3年完成类似业绩合同金额为 950 万元（或以上）市政排水管道工程，建设内容包括新建污水主管，雨水管道d1000~d1500 雨水管、新建污水检查井，迁改管线，开挖及修复路面，交通疏导，管道检查及修复等，是否也符合要求？
答：1、根据《注册建造师执业工程规模标准》，结合项目招标内容含有“排水工程（最大管径1500mm）”，此部分工作规模属于大型，且根据《注册建造师执业管理办法》，一级注册建造师可担任大、中、小型工程项目负责人，二级注册建造师可担任中、小型工程项目负责人，故本项目“投标资格能力要求”中“6.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业一级建造师注册证书，.......”没有违反相关规定。
******委员会评定，按招标文件P45“第四章 评标办法（综合评估法）”的“资信标”中“类似项目业绩”要求执行。
疑问（五）：本项目从工程规模、技术难度来看，二级建造师完全具备相应施工管理能力。依据《建筑业企业资质标准》及市政公用工程施工管理实践，二级建造师可承担中小型市政公用工程建设任务，本项目未达到必须由一级建造师主导的大型、复杂工程标准，要求一级建造师属于资质要求过度，限制了具备二级建造师资质企业的公平竞争。在本地同类型市政工程招标中，普遍允许二级建造师作为项目负责人，本项目强行提高至一级建造师，与区域行业惯例不符。同时，政策鼓励优化市场准入，合理降低企业参与门槛，此设置有悖于激发市场活力、促进中小企业参与竞争的导向，不利于营造公平、开放的投标环境。综上所述，建议对拟派项目负责人的资格要求：更改为须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级建造师注册证书，持有有效的《安全生产考核合格证（B 证）》。
答：详见疑问（四）第1点回复。
疑问（六）：本项目为市政小型项目。《注册建造师执业工程规模标准》中市政公用工程小型项目的界定（合同额＜3000万元，本项目约1249万元，属于小型项目，二级建造师即可担任项目经理）；本项目要求项目经理为市政一级，涉嫌过高设置投标壁垒。有失公平。根据《招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人……不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇”；且依据《注册建造师执业工程规模标准》和《建造师执业资格制度暂行规定》 ，二级建造师可担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理，适用于一些规模相对较小、技术难度相对较低的项目。 综上所述建议本项目项目经理要求应由一级建造师改为二级才公平公正。
答：详见疑问（四）第1点回复。
二、其他说明
（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。
（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。
（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。
（4）本“答疑与澄清修改文件”共 3 页，请投标人注意是否完整。
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2025年07月01日
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