奈曼至双辽公路（科左后旗段）建设项目前期服务类招标公告
1. 招标条件
本招标项目奈曼至双辽公路（科左后旗段）建设项目已由科尔沁******人民政府以《专题研究2025年旗交通局计划实施农村公路修建项目提级论证有关事宜》（科左后旗******办公室[2025]4号）文件批准建设，项目业主为科尔沁左翼后旗交通运输局，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目前期服务类项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
奈曼至双辽公路（科左后旗段）建设项目路线整体走向为由西向东，路线全长172.815公里，完全利用国道304线一级公路7.49公里，完全利用阿古拉旅游二级公路32.86公里，建设里程132.465公里，项目采用三级公路标准建设，设计时速为30公里/小时，路基宽8.5米，路面7.0米。全线设置小桥11处，涵洞35道，平面交叉158处，采用沥青混凝土路面。
2.2 服务期
自签订服务合同之日起至完成约定的全部服务内容并通过各级主管部门审查或取得批复止（或服务合同另行约定的时间）。
2.3 标段划分及招标范围
本项目共划分为1个标段，招标范围为勘测定界服务、用地预审与选址意见书服务、草原报批服务、林业报批服务、农用地转建设用地报批服务、节约集约用地专章报告、占用生态红线论证报告、生物多样性审查报告、土地复垦服务等。
勘测定界服务：
勘测定界报告含补充耕地勘界报告及补耕方案（如有需要，应重新编制并取得用地预审与选址意见书的批复）、宗地图编制、土地复垦方案编制、压覆矿权核查说明（经查询存在压覆储量的，则须编制压覆储量报告，并取得相关许可或批复）、债务风险评估、生态保护红线报告、地质灾害危险性评估服务、建设用地（含先行用地）手续组件、报批等相关工作。所提交的成果必须经上级行政主管部门验收合格，完全满足自然资源部门审批土地报件和实际征地拆迁相关工作的要求，同时负责按《土地勘测定界规程》的要求完成勘测定界内、外业技术工作，负责土地勘测定界的权属、地类等调查的外业组织工作（土地勘测定界的权属、地类要细化到嘎查、村、组，精确到米）；项目用地勘界、宗地图、土地复垦方案、建设用地手续组件及报批资料的编制、收集、整理、修改、上报等工作，并通过主管部门的评审，取得批复等。
用地预审与选址意见书服务：
1、办理土地预审与选址意见书手续所需材料的收集、整理、编制工作；2、办理相关报批手续并取得本项目土地预审与选址意见书的批复；3、办理土地预审与选址意见书的手续及后续一切伴随服务。
草原报批服务：
1、使用草原情况调查工作、使用草原可行性报告编制；2、根据使用草原调查成果，协助甲方完成用地审批，并取得行业主管部门使用草原批准文件等。
林业报批服务：
1、项目使用林地相关森林资源的资料收集、外业勘察、测量测绘和数据汇总等；2、项目使用林地可行性报告的编制；3、获得相应部门对使用林地可行性研究报告的批复并满足土地报批要求；4、甲方要求办理的与本项目林地审批手续相关的其它一切事务。
农用地转建设用地报批服务：
1、编制审查报告；2、各部门限制查询工作；3、协助甲方完成补充耕地工作（编制补充耕地勘测定界及补充耕地选址）；******人民政府用地批复。
节约集约用地专章报告：
1、收集资料、编制报告；2、组织专家对报告的评审工作。
占用生态红线论证报告：
1、收集资料、编制报告；2、组织专家对报告的评审工作；3、取得政府部门关于项目允许有限人为活动认定意见的函。
生物多样性审查报告：
1、收集资料、编制报告；2、组织专家对报告的评审工作。
土地复垦服务：
1、收集资料、编制报告；2、组织专家对报告的评审工作。
3. 招标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备等方面具有相应的能力，并同时具备以下资格：详见招标公告附件
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在“国家企业信用信息公示系统”（******/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.5 在“信用中国”网站（******/）或在“中国执行信息公开网（******/）”中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封形式的“综合评估法”进行评标。评标办法详见招标公告附件。
5. 招标文件获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2025年5月13日至投标截止时间（北京时间，法定节假日、公休日不休息）登录“内蒙古自治区公共资源交易网（******/）”-“交易平台”-“工程建设”-“内蒙古自治区工程项目交易系统”获取招标文件。具体操作流程详见《内蒙古自治区建设工程统一招投标系统操作手册（投标人）》。
5.2 本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理CA数字证书；如投标人已有内蒙古自治区内其它盟市的CA数字证书则无须重新办理。CA数字证书申办成功后，需通过“内蒙古公共资源交易平台CA互认系统”跨平台登录到内蒙古自治区公共资源交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核通过。相关操作流程详见“内蒙古自治区公共资源交易网”-“全区主体信息库”-“内蒙古自治区公共资源交易主体信息库”-“手册下载”栏目，办理CA数字证书窗口电话：0475-******，网站技术支持电话：0512-******。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年6月5日9时00分（北京时间）；开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（******:9443/BidOpening）在线参加开标会议，招标人、监督机构及招标代理机构在科尔沁左翼后旗分中心（内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗）开标室组织开标。
6.3 投标文件递交方式：
投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至内蒙古自治区工程项目交易系统（******:9443/tpbidder）。
6.4逾期上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。
6.5 投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅参加开标会议。投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。
投标人在使用内蒙古自治区工程项目交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读系统操作手册及其他相关使用规定。
6.6 在招标文件规定的投标保证金到账截止时间前，投标人每标段需提交人民币4******银行保函、电子保函。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（******）；内蒙古自治区交通运输厅政务网站（******）；通辽市交通运输局网（******/）；内蒙古自治区通辽市公共资源交易网（******/msym/tlsggzyjyw/）；
内蒙古自治区公共资源交易网（******/）。
8. 监督部门联系方式
招标人监督机构：科尔沁左翼后旗交通运输局系统纪委
地 址：通辽市科尔沁左翼后旗甘旗卡镇
电 话：******
邮 编：028100
9. 联系方式
招标人：科尔沁左翼后旗交通运输局
地 址：通辽市科尔沁左翼后旗甘旗卡镇
邮政编码：028100
联 系 人：刘先生
电 话：******
招标代理机构：******有限公司
地 址：呼和浩特市赛罕区新华大街18号国际金融大厦综合楼10楼
邮政编码：010052
联 系 人：赵先生
电 话：******
